招標信息
G60玉凱高速公路K1524~K1670段“1+5”路面大(中)修及多年期養護工程監控咨詢服務招標招標公告
發布時間: 2019/06/21 15:52:37 信息來源: 發布人: zhaobiaoban  瀏覽數:

G60玉凱高速公路K1524~K1670段“1+5”路面大(中)修及多年期養護工程監控咨詢服務招標

1、招標條件

本項目經黔高速專議(20194號文、黔高速營運(20191號文批準。項目業主(招標人)為貴州高速公路集團有限公司,建設資金來自通行費,招標人為貴州高速公路集團有限公司,招標代理為貴州富通工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件,現對本項目監控咨詢服務進行國內公開招標,誠邀具備相應資格條件的單位參與本項目的投標。本項目采用資格后審方式,綜合評估法。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

G60滬昆高速玉凱段(K1524+000~K1670+000)起于貴州與湖南交界的大龍鎮,向東銜接G60高速公路湖南段,向西經玉屏、岑鞏縣,三穗縣、劍河縣、臺江縣,止于凱里市三棵樹鎮,與G60滬昆高速凱麻段相連,全長146km。

主線路基段路面結構形式主要有兩種:

K1524+000~K1540+000原路面結構層次為:5cm中粒式瀝青混凝土(AC-16)+8cm粗粒式瀝青混凝土(AC-30)+36cm水泥穩定碎石+15cm級配碎石。

K1540+000~K1670+000段原路面結構層次為:4cm中粒式瀝青混凝土(AC-16)+5cm中粒式瀝青混凝土(AC-20)+6cm粗粒式瀝青混凝土(AC-25)+36/40cm(玉三段/三凱段)水泥穩定碎石+15cm級配碎石。

橋面鋪裝結構為:4cm中粒式瀝青混凝土(AC-16)+5cm中粒式瀝青混凝土(AC-20)。

隧道路面結構為:26cm水泥混凝土+15cm貧水泥混凝土。

路面技術標準

項目

指標名稱

單位

技術指標

1

設計速度

km/h

80

2

車道數

4

3

路基寬度

m

24.5

4

路線長度

km

146

5

路面設計彎沉

0.01mm

24.0

6

設計洪水頻率

/

1/100

7

設計荷載等級

/

汽-超20、掛-120級

2.2招標范圍

本次招標范圍為:G60玉凱高速公路K1524~K1670段“1+5”路面大(中)修及多年期養護工程監控咨詢服務工作。

本項目共劃分為一個標段(標段號:YKYHJK),劃分見下表:

標段號

起訖樁號

工作內容

YKYHJK

 

K1524+000~K1670+000

包括本項目實施過程監控咨詢及監控試驗檢測。

監控咨詢:

(1)協助業主監理施工過程質量管理體系;

(2)協助進行路面病害的現場確認和養護改造方案動態調整;

(3)編制專項施工指導意見;

(4)料場考察及集料加工工藝優化;

(5)原材料質量檢測;

(6)配合比設計指導、拌和樓調試和試鋪指導;

(7)施工質量抽檢;

(8)施工過程質量監控;

(9)技術培訓;

(10)其他監控咨詢工作;

(11)監控咨詢提交的技術成果文件。

監控試驗檢測:

(1)獨立完成路面監控所有試驗檢測工作;

(2)對標準試驗進行對比試驗;

(3)檢驗試驗路段工藝試驗數據;

(4)組織巡查組對現場施工情況進行巡查;

(5)參加工程質量缺陷、質量事故鑒定;

(6)配合省廳質監站、業主日常檢查及交竣工驗收試驗檢測工作等;

(7)完成本項目其他監控相關試驗檢測工作。

2.3 服務期限

YKYHJK標段服務期:自服務合同簽訂之日起至缺陷責任期結束之日止,服務期為22個月。

3、投標人資格要求

3.1 投標人應具有工商行政管理部門核發的有效的企業法人營業執照或者合法有效的事業單位法人證書,具有交通運輸部工程質量監督局頒發的公路工程試驗檢測綜合甲級資質。

投標人應進入“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(http://www.jtsyjc.net)”中的試驗檢測機構列表,且投標人名稱和資質等級與該列表中的相應企業名稱和資質等級完全一致。(試驗檢測資質證書上寫明的試驗檢測機構可以是投標人的不具有獨立法人資格的附屬機構)。具有質量技術監督部門頒發的計量認證證書(CMA),且認證證書中認證范圍具有相應的檢測相關參數,并且合法有效。 / 業績,并在人員等方面具有相應的監控咨詢服務能力。

3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。

3. 3 對投標人信用等級的認定條件為:根據交通運輸部工程質量監督局《交通運輸部關于印發〈公路水運工程試驗檢測信用評價辦法〉的通知》交安監發〔2018〕78號文件相關精神,以公路水運工程試驗檢測管理信息系統(http://www.jtsyjc.net)”中查詢到的最新的信用評價結果為準。

按上述規定確定的最新信用等級評價中C級以上企業,可參與本項目投標。本次招標不接受最新信用等級評價為C、D級的企業的投標申請。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

3.5在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者,請于2019621日至2019628日,每日上午0000分至1200分,下午1200分至2359分時止(北京時間,下同),在全國公共資源交易平臺(貴州省?省中心)網站(www. gzsggzyjyzx.cn)下載獲取招標文件。

4.2 招標文件每套售價 500 /標段,圖紙及資料每套售價 0 /標段,售后不退。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織現場踏勘,不召開投標預備會,投標人如有問題可以書面形式提出。

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為20197161100分,投標人應于當日1030分至1059分,將投標文件遞交至貴州省公共資源交易中心開標區會議室(貴陽市遵義路65號),面交招標代理公司

5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。

6、發布公告的媒體

本次招標公告在《全國公共資源交易平臺(貴州省.省中心)網站》、《貴州省招標投標公共服務平臺》、《貴州省交通運輸廳網站》、《貴州高速公路集團有限公司網站》上發布。

7、其他

7.1 首次進入全國公共資源交易平臺(貴州省.省中心)網站的投標人,需先到貴州省公共資源交易中心辦理入場登記和CA證書,然后才能在網上進行報名。

7.2 投標人應隨時關注全國公共資源交易平臺(貴州省.省中心)網站發出的補遺書等通知內容,如因投標人未及時上網查詢,后果由投標人自己承擔。

8、 投訴舉報的處理

8.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書(包括不接受招標人對異議答復的申訴書)應符合下列要求:
      1.投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門;
      2.投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系;
      3.投訴事項具體,并提供有效線索,可以查證;
      4.投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式;以法人名義投訴的,投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務的,應同時提交授權委托書及其公證書(授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項);
      5.投訴相關材料來源合法;
      6.有具體的請求及主張。
   8.2 就以下事項提出投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起,應暫停投訴事項的招投標程序。
      1.對招標文件條款有異議的;
      2.對開標過程有異議的;
      3.對中標候選人公示中的以下內容有異議的:中標候選人排序、名稱、投標報價,中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號,中標候選人在投標文件中填報的項目業績,被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因,招標文件規定公示的其他內容。

對以上事項進行投訴的,應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴,交通運輸廳不予受理。
    對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出,否則招標人不予受理;對招標人的答復不接受而向交通運輸廳投訴的,應當在投標截止時間2日前提出,否則廳不予受理。
    招標人:貴州高速公路集團有限公司,異議受理電話:0851-83937835,省交通運輸廳受理投訴舉報的部門為建設管理處,電話:0851-85992250

9、聯系方式

人:貴州高速公路集團有限公司

   址:貴陽市花溪區開發大道1

   編:550004

人:張女士

   話:0851-83937835

   真:/

 

招標代理:貴州富通工程咨詢有限公司

   址:貴陽市觀山湖區黔靈山路世紀財富中心B9

   編:550081

人:李先生

   話:0851-84393685

 

交易平臺:全國公共資源交易平臺(貴州省.省中心)網站

   址:貴州省貴陽市遵義路65號貴州省展覽館

   話:0851-88309686

2019621

附件:資格審查條件及評標辦法


附錄1 資格審查條件(資質最低要求

標段

項  目

資質

YKYHJK

法人資格

具有工商行政管理部門核發的有效的企業法人營業執照或者合法有效的事業單位法人證書。

資質等級

同時滿足下列要求:

投標人應具有工商行政管理部門核發的有效的企業法人營業執照或者合法有效的事業單位法人證書,具有交通運輸部工程質量監督局頒發的公路工程試驗檢測綜合甲級資質。(試驗檢測資質證書上寫明的試驗檢測機構可以是投標人的不具有獨立法人資格的附屬機構)。

具有質量技術監督部門頒發的計量認證證書(CMA),且認證證書中認證范圍具有相應的檢測相關參數,并且合法有效。

 

 

附錄2 資格審查條件(業績最低要求

標段

資質

YKYHJK

無業績最低要求。

 

附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)

標段

信譽要求

YKYHJK

投標人在公路水運工程試驗檢測管理信息系統”中最新從業單位信用評價未被評價為C或D級;

 

附錄4  資格審查條件(人員最低要求)

標段

人員

數量

資格要求

YKYHJK

項目負責人

1

相關專業高級工程師及以上職稱,持有交通運輸部公路工程試驗檢測工程師資格證書。

監控咨詢技術負責人

1

相關專業工程師及以上職稱,持有交通運輸部公路工程試驗檢測工程師資格證書。

試驗檢測

負責人

1

相關專業工程師及以上職稱,持有交通運輸部公路工程試驗檢測工程師資格證書。

監控咨詢人員

2

相關專業工程師及以上職稱,持有交通運輸部公路工程試驗檢測工程師資格證書。

試驗員

2

相關專業工程師及以上職稱,持有相關專業助理試驗檢測師證書 

 

缺陷責任期人員

1

相關專業工程師及以上職稱。

 

注:1.本次招標僅審查項目負責人,不審查除項目負責人以外的其他人員。

2.投標人一旦中標,上述人員的具體人選由招標人和中標人在合同談判階段確定,且經招標人審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員,上述人員必須為投標人正式自有員工如中標人擬派駐的人員數量和資格條件不滿足本表要求,招標人將取消其中標資格。

 

附錄5  資格審查條件(交通工具及試驗檢測設備最低要求)

標段

名稱

單位

數量

YKYHJK

水泥抗折試驗機

1

水泥膠砂攪拌機

1

水泥膠砂振實臺

1

恒溫標準養護箱

1

沸煮箱

1

水泥凈漿攪拌機

1

凈漿標準稠度儀凝結時間測定儀

1

水泥細度負壓篩析儀

1

水泥膠砂試模

1

雷氏夾

1

液塑限測定儀

1

搖篩機

1

標準方孔篩

2

游標卡尺(300mm)

2

棱角性儀(流動時間)

1

砂當量儀

1

增力電動攪拌器(亞甲藍用)

1

壓力試驗機

1

洛杉磯磨耗試驗機

1

烘箱(1×1米)

1

軟化點測定儀

1

延度儀

1

針入度測定儀

1

瀝青粘度測定儀

1

瀝青薄膜烘箱

1

灌砂筒

1

EDTA滴定臺

1

多功能電動擊實儀

1

路面材料強度試驗儀

1

大功率電動脫模器

1

混合料拌和鍋

1

烘箱(1×1米)

1

馬歇爾擊實儀(配試模)

2

旋轉壓實儀

1

馬歇爾穩定度儀

1

真空最大理論密度測定儀

1

恒溫水浴

2

紅外線測溫儀

2

溫度計

10

浸水天平(最大理論密度用)

1

脫模機

1

車轍試驗機(含成型機)

1

離心式抽提儀

1

各類容量瓶、量筒及玻璃器皿

2

電子數顯天平(15kg,1g

1

電子數顯天平(6kg,0.1g

2

分析天平(2kg,0.001g

1

冰箱(試驗用)

1

柜式空調(試驗室專用)

1

掛式空調(試驗室專用)

1

電磁爐

1

鉆芯機

1

路面滲水儀

1

構造深度測定儀

1

四驅皮卡車

2

四驅越野車

1

試驗、檢測設備

注:如上述試驗、檢測設備不能滿足要求試驗、檢測工作要求的投標人應自行補足,或外委試驗需滿足本項目的試驗、檢測工作。

 

 


評標辦法(綜合評估法)

評標辦法前附表

條款號/名稱

評審因素與標準

1

評標辦法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1) 評標價低的投標人優先;

(2) 以評標時采用的信用等級較高的的投標人優先;

3)商務和技術得分較高的投標人優先;

4)標書款交納時間較早的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、服務期限、工程質量要求及安全目標;

b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

2投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字投標人的單位章齊全,符合招標文件規定;

3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

6)投標人未以聯合體形式投標。

7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

11)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

12)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

 

第二個信封(報價文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整:

a.投標函按照招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。監控咨詢服務費用報價表由投標人法定代表人或其授權委托人逐頁簽字并加蓋投標人公章。若由授權代理人簽署,報價函簽署的日期應在授權委托書委托期限以內。

3)投標總額報價未超過招標文件設定的最高投標總額限價,同時設置細目限價的細目報價未超過招標文件設定的細目最高投標限價。

4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

6)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章投標人須知3.7.4項規定。

2.1.2

資格評審標準

1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(三證合一的除);

2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

4)投標人的信譽符合招標文件規定;

5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規定;

6)投標人的其他要求符合招標文件規定;

7)投標人不存在第二章投標人須知1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

8)投標人符合第二章投標人須知1.4.5項規定。

2.2.1

分值構成

第一信封(商務及技術文件)評分分值構成:

技術建議書:40

主要人員:10

業    績:15

履約信譽:5

第二信封(報價文件)評分分值構成:

評標價:30

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算:

在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

1)評標價的確定:

評標價=投標函文字報價

2)評標價平均值的計算:

招標人設置評標基準價下浮系數K,范圍為0.5%~3%(步長0.5%),由投標人代表現場隨機抽取。

評標基準價=B×(1-K)。

B為按以下方式計算得出的值:

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有通過第一信封初步評審與資格審查的投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值),所得出的平均值即為B值。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留 2 位小數

 

 

 


 

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.41

技術建議書

40

監控咨詢工作內容完整性

10

技術建議書評分4個項目均按4個等級評定:很好90%100%較好8090%一般70%80%較差但可行60%70%

監控咨詢工作方案體現的技術水平

10

監控咨詢工作實施方案可操作性

10

監控咨詢工作質量保證措施

10

2.2.42

主要人員

10

項目負責人任職資格與業績(注:加分的個人業績應滿足招標文件第章投標文件格式的相關要求,否則不予認可)

6

滿足資格審查條件要求得6

4

每提供一個已完成的高速公路路面工程咨詢服務項目或高速公路路面大(中)修的監控咨詢服務項目或高速公路路面試驗、檢測項目,項目負責人個人業績加4,最多加4

2.2.43

評標價

30

投標價得分計算公式:

1)如果投標人的投標價>評標基準價,則投標價得分=30-偏差率×100×E1

2)如果投標人的投標價≤評標基準價,則投標價得分=30+偏差率×100×E2

其中: E1=3E2=0.5

投標價最高得分為 30 分,最低得分為 0 分。

2.2.44

其他因素

業績

15

最近5年( 201411日~至投標文件遞交截止之日,以合同協議書和業主出具的相關證明文件或者合同協議和質量監督部門出具的證明中的業績完成日期為準)每提供1個已完成的高速公路路面工程咨詢服務項目或高速公路路面大(中)修的監控咨詢服務項目或高速公路路面試驗、檢測項目業績加3分,同一個高速公路項目不重復計分,最多加15分。

加分業績應滿足招標文件第章投標文件格式的相關要求,否則不予認可

履約信譽

5

管理體系認證

2 分

具有有效的 GB/T19001ISO9001)質量管理體系認證證書加 1.5 分,具有有效的GB/T24001ISO14001)環境管理證書加 0.5 分,最多加2分。

信用等級

3

投標企業將參照貴州省交通運輸廳關于印發《貴州省高速公路設計施工企業信用評價實施細則(試行)》的通知(黔交建設[2016]279號文件)和《關于高速公路設計施工企業信用評價結果引用的補充通知》(黔交建設[2016]291號文件)(可在貴州省交通運輸廳網站www.qjt.gov.cn上查詢)《交通運輸部關于印發〈公路水運工程試驗檢測信用評價辦法〉的通知》交安監發〔201878號中有關規定以及在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統”上查詢到的最新監控咨詢(試驗檢測)信用評價結果確定信用等級。

評價為AA級得3分; A級得1.5分; B級得0分。

需要補充的其他內容:

1. 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人(評標過程中,若在同一個標段中由于投標文件被否決,導致有效投標人只有1個的情形時,該標段不再推薦中標候選人;若有效投標人僅為2個時,評標委員會應當對有效投標是否仍具有競爭性進行評審,如評標委員會一致認為有效投標仍具有競爭性的,應當繼續推薦中標候選人,并在評標報告中予以說明,如評標委員會對有效投標是否仍具有競爭性無法達成一致意見的,應當否決該標段投標)。

 

 

 

 


1.評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

正式評標前由清標工作組向評標委員會匯報清標情況。

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

2.1.2資格評審標準:見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準(適用于已進行資格預審的)。

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

(1)技術建議書:見評標辦法則附表;

(2)主要人員:見評標辦法前附表;

(3)評標價:見評標辦法則附表;

(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

(1)技術建議書評分標準:見評標辦法則附表;

(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

(3)評標價評分標準:見評標辦法前附表;

(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5 項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

3.1.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第 一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時,評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。(適用于已進行資格預審的)

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

(1)按本章第2.2.4項(1)目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A

(2)按本章第2.2.4項(2)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B

(3)按本章第2.2.4(4)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得D

3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D

3.3第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知” 第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第 二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.4.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第2.2.4項(3)目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C

3.5.3評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.6投標文件相關信息的核查

3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b. 投標人之間約定中標人;

c. 投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d. 屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e. 投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a. 不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b. 不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d. 不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e. 不同投標人的投標文件相互混裝;

f. 不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a. 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b. 招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c. 招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b. 使用偽造、變造的許可證件;

c. 提供虛假的業績;

d. 提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e. 提供虛假的信用狀況;

f. 其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照 得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

 

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